上半年，永定工商分局结合省、市工商工作会议精神，立足职能转型，大胆创新工作思路和工作方法，在干部队伍建设和“五无”监管区创建方面凸显特色与成效。

一是队伍建设有特点。为了打造“双合格三过硬”的干部队伍，全面提升干部队伍素质，今年，分局党委确定了“业务学习年”的主题年活动，扎实推进学习型机关建设。根据干部职工的年龄结构、知识层次，结合工作实际，分局制定了具体的学习培训方案和学习计划，每月分别组织一次党委中心组学习和干部职工集中学习。1至6月，分局已开展集中学习6次，业务培训5次，学习培训内容涵盖《落实中央一号文件精神，加强农村市场监管》、十七大四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的决定》、中纪委五次全会《关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》、《湖南省规范行政裁量权办法》、《廉洁从政若干准则》、注册登记工作的问题解析、食品流通许可证发放等方面。自学活动以股、室、所为单位进行，半年和年末两次考核。配合“业务学习年”的主题，分局按照省、市工商系统六“十佳”评选标准，开展了“三标兵三能手”的评选活动，即：“学习标兵”、“服务标兵”、“管理标兵”、“监管能手”、“办案能手”、“维权能手”。为了提高学习的自觉性、针对性、实效性，分局还把涉及各项业务工作的法律法规、操作实务、典型案例等搜集整理，汇编成册，制成“千题库”，年底组织全员考试，考试结果作为“业务学习年”的成绩与年终绩效考核挂钩。目前，市局正对“千题库”的样稿和网上考试软件进行修订、完善和审核，拟在全市工商系统推广。

二是 “五无”监管区创建工作出亮点。按照省、市局对“五无”监管区创建工作的相关要求，今年，分局申报了4个工商所的9个监管区进行创建。具体创建做法是：一、加大宣传力度，营造创建氛围。通过召开全局大会、股所长会议、所务会层层学习传达上级关于 “五无”监管区创建的指示精神，统一思想，提高认识；积极向区委区政委分管领导汇好报，争取地方党委政府的支持；主动对接相关联能部门，争取部门协作力度；通过新闻媒体、红盾信息网站宣传“五无”监管区创建工作，并通过在创建区发放宣传资料、设置宣传栏等方式进行宣传，让广大经营户积极配合和参与。营造了创建“五无”监管区的浓厚社会氛围。二、加强组织领导，明确创建任务。分局成立了“五无”监管区创建工作领导小组，由局长任组长、副局长任副组长、各股室所负责人为成员，分局办公室负责具体创建工作，切实加强组织领导和创建指导，制定具体的实施方案，进一步明确了创建目标、工作要求及相关股室的工作职责，并把“五无”监管区创建工作纳为年终绩效考核内容，细化考核指标，落实监管责任。“领导引导、股室指导、所长负责、片区落实”的四级联动工作机制逐步形成。三、多措并举，稳步推进。1、进一步明确创建区域。首先，由各工商所对照“五无”监管区的工作目标进行自我评估，按照网格监管服务责任区的60%申报创建“五无”监管区的区域并报分局备案；然后，分局办公室根据上报创建区域组织机关股室负责人到各所进行实地调查，并对创建区的市场主体经营情况、有无传销活动等基本情况进行了全面了解，综合分析，使 “五无”监管区创建工作做到全局一盘棋，整体规划，上下联动。2、进一步落实创建责任。各工商所长为“五无”监管区创建工作的第一责任人，监管片区干部为直接责任人，通过加大日常监管工作力度，确保辖区内无无照经营、无假冒伪劣、无消费投诉积案、无传销活动、对工商干部无举报。“五无”监管区创建考核结果与单位和监管责任人的年终评先评优挂钩，奖优罚劣，严格兑现。3、进一步规范创建模式。永定工商所率先在辖区人民路进行了试点创建，对创建区经营户的各项制度进行了统一规范和上墙公示。省局检查组一行来我局检查指导“五无”监管区创建工作时，对永定工商所示范街的创建工作十分满意，并将把永定工商所 “五无” 创建的做法作为创建工作模式在全省推行。